8、经济风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。
今年我国外贸形势仍然严峻,增速将低于GDP增速,保持在5%左右。目前来看,外贸增长方式转变初见成效大概需要5-10年。
增速放缓背后也有一些外贸结构的因素,随着我国劳动力成本不断上涨,一些加工贸易开始向南亚、东南亚等一些劳动力更廉价的地区转移,而一些高端领域贸易出现往发达国家回流的现象,对我国外贸也产生了不小冲击。一是世界经济复苏缓慢,无法支撑我国外贸的高速增长。在陈克新看来,今年的外贸增长不容乐观,出口方面,除了美国,其他国家经济增长乏力,对中国出口拉动不强。外贸已进入到创新驱动、优化结构,最后才是考虑速度的新常态阶段。而此前商务部部长高虎城也表示,我国已将2015年的对外贸易增长目标由2014年的7.5%下调至6%。
在陈克新看来,目前外贸增速不景气最主要就是受经济增速放缓影响,既有我国经济进入新常态后,增速放缓,市场需求减弱,也有国际经济复苏缓慢影响。海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声分析,主要原因是由于全球大宗商品价格大幅下跌,拉低了进口值所造成的。但从根本上来说,它又不仅是着眼于市场化定价这一点,而更希望通过这样的改革,撬动社会资本,促进市场竞争,激发市场活力,最终以结构性改革的成效,去推动转方式、服务民生,进一步维护普通民众的根本利益。
但放开,并不意味着放任自流、不管不顾。放开价格后,业主委员会完全可以采取公开招标的方式,比质比价,选聘服务质量好、收费标准低的物业服务企业。此外,发改委还要求,指导地方放开非保障房物业、住宅小区停车费等9项服务价格如果缺乏这个前提条件,产品提供者之间缺乏在平等的市场平台上展开博弈,消费者对产品提供者的选择权不能充分行使,那么政府的价格管制放开以后,就很容易产生产品提供者操纵价格的行为,从而使消费者不得不承受更高的消费代价。
国家发改委日前发布的消息称,去年11月下旬以来,国家发改委已经放开了24项商品和服务价格,下放1项定价权限。很显然,对于这种市场竞争不充分,特别是像停车位这种长期处于供不应求的市场,如果政府不再行使定价权,任由产品提供者决定价格,完全可能成为暴利行业,从而损害到消费者的利益。
在国家发改委下发的文件中,要求地方放开包括非保障性住房物业服务和住宅小区停车服务的价格。目前放开的24项商品和服务价格,其中有的已经高度市场化,消费者能够享受到由充分的市场竞争所产生的质优价廉的市场红利,在这种情况下,政府的价格管制继续存在,只会造成对市场作用的遏制,不仅使属于消费者的市场红利打折扣,也不利于企业通过市场获得成长壮大的机会。十八届三中全会通过的全面深化改革决定指出:政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然资源环节。但这些产品目前基本上由央企和地方上的国有企业垄断,因此价格放开的前提条件同样是必须有充分的市场竞争,使消费者具有选择权。
国家发改委价格司司长许昆林表示,这是新一轮价格改革中推出的第一批改革,陆续会有第二批、第三批,包括推进医疗服务价格的改革和能源领域电力、天然气等商品的价格改革。至于住宅小区的停车费,由于停车场是一种不可再生资源,在目前私家车持有量不断上升的情况下,停车位只会越来越紧张,这将导致停车场的经营者没有太大阻力地推动涨价。市场化定价需要完善的市场机制为其建立起配套机制,包括反垄断等体系都必须加强,如果价格改革忽视这一点,在市场竞争不充分、不完善的情况下孤军深入,这种改革或许会波折丛生。但是,由于目前住宅小区业委会的建立并不健全,小区业主作为消费者对物业服务的选择权难以体现,业主和物业公司的价格博弈难以充分展开,在政府放弃定价管制后,物业公司就有可能操纵价格上涨。
这一轮价格改革,按照十八届三中全会的部署,是要完善主要由市场决定价格的机制。价格放开后,政府加强对市场秩序的监管,避免物业服务和小区停车服务价格成为脱缰的野马,应是题中之义。
根据这个原则,凡是能由市场形成价格的行业,其定价权都可交给市场,政府不再进行干预。按照国家发改委的部署,未来将有更多的领域取消政府定价和政府指导价,包括电力、天然气等民生产品等都可能走上市场化定价的道路。
但是,放开政府的价格管制,有一个前提条件,就是这个领域的市场竞争必须已经充分展开,各个市场主体可以通过互相之间的博弈得出合理的价格。对于停车服务,虽然曾有限制停车位配置比例,以调控业主减少买车的观点,但城市汽车的增长是大势所趋,政府的规划也必须顺势而为,否则,倘若因供不应求而致停车价暴涨,板子就不能只打在市场上了。同时,政府还要加大扶持小区业委会的组建,以保障一众业主有能力参与市场博弈。随着住房消费和私家车消费的普及,小区物业服务和停车服务作为必不可少的配套,已经具备了一定程度的公益性服务的性质,停车服务更是一种网络型市场,在同一片区难以引进更多的产品提供者来进行价格博弈,因此将定价权交给市场尤须注意对消费者利益的保障国家发改委日前发布的消息称,去年11月下旬以来,国家发改委已经放开了24项商品和服务价格,下放1项定价权限。这一轮价格改革,按照十八届三中全会的部署,是要完善主要由市场决定价格的机制。
很显然,对于这种市场竞争不充分,特别是像停车位这种长期处于供不应求的市场,如果政府不再行使定价权,任由产品提供者决定价格,完全可能成为暴利行业,从而损害到消费者的利益。但这些产品目前基本上由央企和地方上的国有企业垄断,因此价格放开的前提条件同样是必须有充分的市场竞争,使消费者具有选择权。
对于停车服务,虽然曾有限制停车位配置比例,以调控业主减少买车的观点,但城市汽车的增长是大势所趋,政府的规划也必须顺势而为,否则,倘若因供不应求而致停车价暴涨,板子就不能只打在市场上了。价格放开后,政府加强对市场秩序的监管,避免物业服务和小区停车服务价格成为脱缰的野马,应是题中之义。
但是,放开政府的价格管制,有一个前提条件,就是这个领域的市场竞争必须已经充分展开,各个市场主体可以通过互相之间的博弈得出合理的价格。按照国家发改委的部署,未来将有更多的领域取消政府定价和政府指导价,包括电力、天然气等民生产品等都可能走上市场化定价的道路。
国家发改委价格司司长许昆林表示,这是新一轮价格改革中推出的第一批改革,陆续会有第二批、第三批,包括推进医疗服务价格的改革和能源领域电力、天然气等商品的价格改革。随着住房消费和私家车消费的普及,小区物业服务和停车服务作为必不可少的配套,已经具备了一定程度的公益性服务的性质,停车服务更是一种网络型市场,在同一片区难以引进更多的产品提供者来进行价格博弈,因此将定价权交给市场尤须注意对消费者利益的保障。十八届三中全会通过的全面深化改革决定指出:政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然资源环节。在国家发改委下发的文件中,要求地方放开包括非保障性住房物业服务和住宅小区停车服务的价格。
如果缺乏这个前提条件,产品提供者之间缺乏在平等的市场平台上展开博弈,消费者对产品提供者的选择权不能充分行使,那么政府的价格管制放开以后,就很容易产生产品提供者操纵价格的行为,从而使消费者不得不承受更高的消费代价。同时,政府还要加大扶持小区业委会的组建,以保障一众业主有能力参与市场博弈。
但是,由于目前住宅小区业委会的建立并不健全,小区业主作为消费者对物业服务的选择权难以体现,业主和物业公司的价格博弈难以充分展开,在政府放弃定价管制后,物业公司就有可能操纵价格上涨。根据这个原则,凡是能由市场形成价格的行业,其定价权都可交给市场,政府不再进行干预。
至于住宅小区的停车费,由于停车场是一种不可再生资源,在目前私家车持有量不断上升的情况下,停车位只会越来越紧张,这将导致停车场的经营者没有太大阻力地推动涨价。目前放开的24项商品和服务价格,其中有的已经高度市场化,消费者能够享受到由充分的市场竞争所产生的质优价廉的市场红利,在这种情况下,政府的价格管制继续存在,只会造成对市场作用的遏制,不仅使属于消费者的市场红利打折扣,也不利于企业通过市场获得成长壮大的机会。
市场化定价需要完善的市场机制为其建立起配套机制,包括反垄断等体系都必须加强,如果价格改革忽视这一点,在市场竞争不充分、不完善的情况下孤军深入,这种改革或许会波折丛生可以增加哈萨克斯坦的过境运输能力。哈萨克斯坦官方表示,加入欧亚经济联盟可以为本国带来多项好处,包括:可以在联盟内实现商品、服务、劳动力和资本的自由流动。欧亚研究所副所长莫门库洛夫认为,欧亚经济一体化取得重要进展的主要原因是俄罗斯的强力推动。
俄罗斯是欧亚经济联盟的核心,联盟未来的发展前景很大程度上取决于俄罗斯如何对待联盟成员国。莫门库洛夫还表示,欧亚经济联盟成员国在是否将联盟发展为政治组织、是否发行统一货币、多大程度上让渡国家主权等问题上的协调将影响联盟发展前景。
此外,成员国能否真正实现资金、技术和人才自由流动将成为联盟是否成功运行的关键。此间专家认为,作为联盟成员国之一,哈萨克斯坦希望借此向俄罗斯学习生产技术,学习在联盟条件下如何与他国竞争,并通过摆脱对原材料出口的依赖以实现经济多元化,发展本国工业。
欧亚经济联盟于2015年1月1日正式启动。可以简化哈萨克斯坦商品进入欧亚经济联盟成员国市场的准入条件。